Американский Институт изучения войны (ISW) проанализировал заявления российского министра иностранных дел Сергея Лаврова от 11 декабря и отметил, что он фактически отклонил семь пунктов предложенного США первоначального 28-пунктного мирного плана по урегулированию войны РФ против Украины.
По словам аналитиков, речь идет о следующих пунктах:
- замораживание текущей линии соприкосновения в Запорожской и Херсонской областях;
- перезапуск Запорожской атомной электростанции под контролем Международного агентства по атомной энергии, а не России;
- требование к НАТО лишь прекратить дальнейшее расширение, а не настаивать на возвращении НАТО к границам, существовавшим до 1997 года;
- разрешение на размещение европейских истребителей в Польше;
- предоставление надежных гарантий безопасности Украине;
- подтверждение суверенитета Украины;
- принятие норм ЕС по защите религиозных меньшинств в качестве необходимой основы для украинских законов по этому вопросу.
В частности, в ISW отметили, что Лавров предложил Соединенным Штатам и НАТО российские ультиматумы декабря 2021 года в качестве основы гарантий безопасности для России, а эти ультиматумы содержат условия, равносильные разрушению действующего альянса НАТО, например, прекращение развертывания сил или систем вооружения в государствах-членах, присоединившихся к НАТО после 1997 года.
«Заявления Лаврова от 11 декабря свидетельствуют о том, что Кремль не желает принять первоначальный 28-пунктный мирный план, но Россия взамен потребует дальнейших изменений, если Украина согласится на него… Высокопоставленные кремлевские чиновники, включая Путина, аналогично отклонили ключевые пункты плана в последние недели. В частности, Кремль дал понять, что его не устроит проведение выборов в Украине через 100 дней после подписания соглашения, как это предусмотрено 25-м пунктом первоначального мирного плана», – говорится в сообщении.
В Институте изучения войны подчеркнули, что позиция Кремля по мирным переговорам и обмену территориями не изменилась в 2025 году, тогда как российский лидер Владимир Путин заявил в марте 2025 года, что Россия не намерена «никому уступать» или «отдавать» незаконно аннексированные территории.
«Депутаты Государственной думы России, которых Кремль использует для формирования российской общественной мнения, также четко дали понять, что РФ остается незаинтересованной в подписании каких-либо мирных соглашений, включая первоначальный мирный план из 28 пунктов», – говорится в сообщении.
В ИСИ также заявили, что Путин и другие российские чиновники продолжают преувеличивать российские «победы на поле боя, чтобы создать ложное впечатление, что линия фронта рушится, и подтолкнуть Запад и Украину к капитуляции перед требованиями России».
При этом аналитики в который раз отметили, что линия фронта в Украине не грозит неминуемым крахом, несмотря на серьезность ситуации на некоторых направлениях, и что российские войска достигают лишь тактических успехов на большей части фронта.
Накануне министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что все «недоразумения» с Соединенными Штатами Америки по поводу Украины были разрешены после встречи в начале этого месяца между президентом РФ Владимиром Путиным и посланником США Стивом Уиткоффом.
«Сейчас, здесь, на наших переговорах с американцами по украинскому вопросу, я лично считаю, что недоразумения и недоговоренности разрешены», – сказал глава МИД России.
Он также выразил мнение, что Трамп «искренне стремится» урегулировать войну РФ против Украины политико-дипломатическими методами. При этом Лавров заявил, что одного стремления мало, нужны «практические шаги для устранения первопричин конфликта», которые заключаются в «неприемлемости для России втягивания Украины в НАТО».
Лавров добавил, что Россия хочет согласования пакета документов для поддержания долгосрочного и устойчивого мира «с гарантиями безопасности для всех вовлеченных сторон».
«Мы передали нашим американским коллегам дополнительные предложения по гарантиям коллективной безопасности, – сказал Лавров. – Мы понимаем, что, обсуждая гарантии безопасности, мы не можем ограничиваться только Украиной».
На прошлой неделе в Москве состоялась встреча американских представителей Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера с российским лидером Владимиром Путиным относительно параметров возможного мирного соглашения в российско-украинской войне. Впоследствии Путин подтвердил, что во время встречи с Уиткоффом и Кушнером 2 декабря российские представители не согласились с частью пунктов американского плана по завершению войны России против Украины.
После этой встречи украинская делегация в США с представителями администрации Трампа продолжила переговоры, которые длились несколько дней.
По данным медиа, высокопоставленные должностные лица США, как ожидается, также проведут встречу в субботу, 13 декабря, в Париже с высокопоставленными должностными лицами Украины, Франции, Германии и Великобритании, чтобы обсудить мирный план президента Дональда Трампа.
При этом в Белом доме 11 декабря заявили, что президент США Дональд Трамп «чрезвычайно разочарован» украинской и российской сторонами и не хочет больше разговоров.
По поводу вероятной встречи в Париже, пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Левит сказала, что «если есть реальный шанс подписать мирное соглашение, если мы почувствуем, что эти встречи достойны кого-то из США в эти выходные, тогда пришлем представителя».
По ее словам, только за последние несколько недель администрация Трампа потратила более 30 часов на встречи с россиянами, украинцами и европейцами.
С ноября США ведут переговоры с представителями Украины и России относительно разработанного Вашингтоном мирного плана. Первоначальная версия документа из 28 пунктов (о ней писали СМИ, но официально проект не публиковался) предусматривала передачу всего Донбасса России, вывод украинских войск с удерживаемых ими территорий Донецкой области и замораживание боев в Херсонской и Запорожской областях по линии соприкосновения. После встреч план редактировался.
Президент Украины Владимир Зеленский сообщал, что есть три документа по завершению войны РФ против Украины: рамочный документ из 20 пунктов, документ по гарантиям безопасности, а также документ по восстановлению – проект, который «безусловно должен работать после того, как закончится война или будет прекращение огня».
Американский Институт изучения войны ранее неоднократно заявлял, что Кремль не настроен на честные переговоры о мире и не намерен идти на уступки, стремясь к капитуляции Украины.
